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日本与拉丁美洲和加勒比地区之间的贸易、投资与合作如...

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从拉丁美洲和加勒比地区(LAC)贸易的角度来看,21世纪的第一个十年都是亚洲的。在中国强劲增长和对自然资源需求飙升的推动下,拉美和加勒比地区与亚洲之间的贸易在2003年至2011年间年均增长24%。然而,这种曾经充满活力的关系现在遇到了严重的阻力。2012年之后,由于全球经济增长放缓和大宗商品价格疲软,贸易急剧减速,去年下降了整整7%。 当前的形势给该地区带来了挑战和机遇。显然,各国政府必须积极主动地启动与亚洲的经济关系。在此过程中,他们还有机会解决最初贸易繁荣期间出现的一些紧张和失衡,当时贸易繁荣的特点是压倒性的商品换制成品模式。 在思考拉美和加勒比地区与亚洲关系的未来时,回顾一下该地区与一个经常被忽视的亚洲强国——日本的经济关系的演变是有帮助的。 一体化与贸易部门(INT)的新出版物《一体化的良性循环:日本与拉丁美洲和加勒比地区关系的过去、现在和未来》就是这样做的。这份报告将在 2016 年日本-拉美商业论坛上发布,重点介绍了该地区与日本的经验可以在哪些方面为该地区与亚洲关系的发展提供借鉴。 首先,日本与该地区的交往有着悠久的历史,今年是日本加入泛美开发银行 40 周年,这一事实凸显了这一点。自 20 世纪 60 年代开始,在日本对自然资源的需求及其制造业产品在拉美和加勒比市场的竞争力的推动下,日本与拉美和加勒比地区的贸易持续繁荣。半个世纪以来,拉美和加勒比地区的贸易格局一直沿袭以商品换制造业的基本模式,拉美和加勒比地区的出口主要集中在少数矿产品和农产品上。

尽管许多观察家正是对该地区与中国贸易的这一特点感到担忧,但日本与拉美和加勒比地区的故事表明,商品换制造业的交换不必令人绝望。正如报告所详述的那样,最初的贸易繁荣之后,日本企业在拉美和加勒比地区进行了重要的外国直接投资(FDI)。外国直接投资最初瞄准自然资源,后来多元化进入制造业和服务业,特别是从 20 世纪 90 年代开始。 结果,到 2015 年,日本在该地区的 柬埔寨电报号码数据 投资存量在初级产业(22%)、制造业(40%)和服务业(35%)之间实现了均衡。此外,即使在困难的经济环境下,日本的投资步伐仍然强劲:自 2010 年以来,外国直接投资流入总额已达 450 亿美元。 世界一流的日本企业在汽车、信息技术和清洁能源等领域的存在,为该地区带来了尖端技术、管理知识和高技能就业机会。它还以双边贸易统计数据未涵盖的方式促进拉美和加勒比地区的制造业发展。首先,许多日本制造商利用拉美和加勒比地区的投资向第三方市场销售产品,直接增加了该地区的出口。此外,日本主要生产商在拉丁美洲和加勒比地区大型经济体中的存在为邻国提供投入创造了新的机会,刺激了新生的区域生产链。最后,日本对拉美和加勒比地区的投资可能与双边贸易的另一个特点有关:拉美和加勒比地区从日本进口的制造业中中间产品所占份额不断增加。这些产品是 LAC 生产流程的关键投入,有可能增强国内生产商的竞争力。 由于所有这些原因,跨部门的利益分配比乍一看更加复杂。贸易和投资流动之间的相互关系及其随时间的演变不断为该地区带来新的、往往是意想不到的机会。




报告中强调的一个很好的例子是日本汽车零部件生产商最近在巴拉圭和尼加拉瓜等国家进行投资,以便分别向巴西和墨西哥的日本汽车制造商供货。 然而,这些机会并不总是自然出现的。 政府间合作是推动两国关系发展并帮助私营部门发现新机遇的关键因素。 虽然此类举措的例子不胜枚举,但其中有几个脱颖而出。日本和墨西哥公共机构广泛合作,帮助墨西哥当地企业成为日本汽车制造商的供应商,开发当地供应商数据库并提供能力建设,帮助中小企业提高生产力和管理实践。 此外,日本国际协力机构(JICA)还帮助拉美和加勒比地区同行推出了商标出口成功案例,例如智利的鲑鱼养殖场和巴西塞拉多地区的大豆生产,利用技术创新来提高生产力并为自然资源部门增加价值。尽管取得了这些成功,双方政府仍可以采取更多措施来促进贸易,解决仍然抑制贸易的各种关税和非关税壁垒,特别是在拉美和加勒比地区具有巨大出口潜力的加工食品和动物产品等领域。 最后这些例子强调了从日本和拉美地区的经验中吸取的最后一个教训。亚洲经济体对该地区自然资源行业的浓厚兴趣并不一定会引起怀疑。就日本而言,拉美和加勒比地区的采矿和能源投资者为周边基础设施的发展做出了贡献,并帮助提高了其运营中的能源效率,而这往往得到了日本政府机构的支持。 随着自然资源行业提供越来越多的创新和增值机会,亚洲政府和企业可以帮助该地区释放新的比较优势,并充分利用其丰富的资源禀赋。 在拉美和加勒比地区思考未来与亚洲的关系时,值得牢记日本的这些教训。
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